4月30日电  昨（29）日，全省加强机关行政效能建设电视电话会议召开。省委书记、省人大常委会主任刘奇葆在全省加强机关行政效能建设电视电话会议上强调，要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕提高效能、优化环境、促进发展，以精简行政审批为基础，以落实“三项制度”为重点，以办好政务服务中心为载体，以转变机关作风为保障，切实加强机关行政效能建设，努力实现办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、社会管理和公共服务明显改进，创造规范、高效、诚信、开放的政务环境和创业环境，促进加快发展、科学发展、又好又快发展。
    省委副书记、省长蒋巨峰出席会议并讲话，省政协主席陶武先出席会议，省委副书记李崇禧主持会议。
    在全省加强机关行政效能建设，是省委、省政府深入贯彻党的十七大和十七届二中全会精神，按照省委九届四次全会的部署，为建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府，提高机关行政效率和质量，建设人民满意机关，改善发展环境，提升开放形象，作出的重要决定。
    刘奇葆在讲话中指出，机关行政效能涉及群众切身利益，体现党和政府形象，事关改革发展大局。加强机关行政效能建设，是贯彻落实党的十七大精神、建设服务型政府的重要内容，是推进我省跨越发展、建设西部经济发展高地的现实需要，是改进干部作风、顺应群众期盼的迫切要求。
     刘奇葆强调，深化行政审批制度改革，是提高机关行政效能的基础和前提。要按照从简原则，继续清理、精简和调整行政审批事项，尽量减少政府对微观经济的干预。要下放审批权限，凡是下级行政机关作实质性审查、上级行政机关只作程序性批准的审批项目，要采取授权或委托方式下放到下级行政机关办理。要着力优化审批流程，明确责任主体、简化审批环节。要加快电子政务建设，方便群众，提高效率，降低行政成本。
     刘奇葆强调，要办好政务服务中心，为群众提供优质便捷的服务。要全面推行“两集中、两到位”，将部门行政审批职能尽可能向一个内设机构集中，该内设机构向政务服务中心集中；向政务服务中心窗口授权到位，审批事项在政务服务中心窗口办理到位，变“窗口受理”为“窗口办理”。要创新运行方式，按照“统一受理、提前介入、信息共享、同步审查、公开透明、限时办结”的总体要求，全面推行并联审批制，对重点企业、重点项目、重点工程，建立并联审批的“绿色通道”。要坚持面向群众，加强机关作风建设，切实为发展服好务，为群众服好务，为基层服好务。各级干部要强化公仆意识、大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识。要大力精简会议和文件，让干部有更多的精力来谋划发展、推动工作、服务群众。要加强教育培训，增强机关干部履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领。各级各部门要按照省委、省政府的部署和要求，结合自身实际，加强领导，明确责任，做到目标明确、机制健全、责任落实。省直机关要发挥好带头示范作用，推动机关行政效能和政务环境上新台阶。要研究制定科学的、量化的、操作性强的绩效考核办法，将绩效考核纳入目标管理，把考核结果与行政问责以及干部选拔任用、奖励惩戒等结合起来，充分发挥导向和激励约束作用，进一步树立和落实适应科学发展观要求的正确政绩观。要营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围，塑造良好的机关形象，让投资者和社会各方面感受到效能建设的成果，增强投资和发展的信心。
    蒋巨峰对加强全省机关行政效能建设提出三点要求：一是把握时代特点，加快转变政府职能。按照发展社会主义市场经济的要求，全面梳理各级政府管理和介入的事项，坚决把政府从不该管、管不了也管不好的事务中解放出来。二是规范行政行为，推进政府管理创新。三是强化政府执行力，提高政府公信力。要增强大局意识，确保政令畅通，要不断提高行政能力和水平，强化行政效能监察，狠抓督查落实，营造良好的政务环境，推动我省加快发展、科学发展、又好又快发展。
谭力在绵阳分会场强调，加强行政效能建设，是当前机关建设的首要任务，必须抓好抓出成效。加强行政效能建设对目前的绵阳来讲意义更为重大。当前，绵阳正处于发展的关键时期，一批重大工业项目正在建设，承接产业转移工作正在全面部署和展开，在这些工作的推进中，一个良好的行政环境、政务环境显得尤为重要。
    谭力强调，加强机关行政效能建设主要包括以下内容。一是要转变作风，动真格，见效果；二是要简化审批程序，优化审批流程；三是要建设好名副其实的行政服务中心；四是要认真落实“首问负责、限时办结、责任追究”三项制度；五是要全面提高行政效能。要立即成立领导小组和工作机构，从突出典型案件入手开展作风整顿。要简化行政审批，提高行政效能。要办好政务中心，达到现场办结率90%、按时办结率99%以上，使政务中心真正成为有职有权的办事中心。要全面推行电子政务。要组织专项督察组，对机关行政效能建设长期跟踪督察。
    谭力要求，加强机关行政效能建设工作要实行一把手负责制，各级各部门一把手一定要对机关行政效能建设工作认真负起责任，对于在效能建设、作风整顿过程中不作为的领导干部，要坚决解除其职务。从现在开始，各级各部门要按照工作部署和要求，立即进行问题查找，提出加强行政效能建设的措施办法，并对全市行政效能建设提出建议。要严格执行制度，强化考核，坚决逗硬。要加大宣传力度，把机关行政效能建设置于媒体和群众监督之下。总之，对于加强机关行政效能建设工作，我们务必认真对待，拿出实招，使绵阳真正成为效率高、作风实、成本低、服务好的中国西部投融资环境最好的地区之一。
     江油市委书记、人大主任易林，市委副书记、市长宋开慧，政协主席范来山，市委副书记周涛，人大党组书记、副主任冯钢，市委常委、组织部长袁明，市委常委、秘书长张贵刚等在江油分会场出席会议。
     易林强调，江油要高度重视此次省委对加强机关行政效能建设所提出的要求。理清思路，提高认识，转变作风，真抓实干。要进一步规范程序，简化程序，切实提高审批效率。各部门要坚持优质服务，各单位要充实力量，各乡镇要加大工作力度，将行政中心建设成为高效服务、优质服务、环境优美的中心。会后，要结合江油实际，认真对照省委、绵阳市委对此项工作提出的要求，真正落实，努力营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围，塑造良好的机关形象，让投资者和社会各方面感受到效能建设的成果，增强投资和发展的信心。